了解俄罗斯的现代发展：经济、社会和文化变革，尽在Videoscribe (了解俄罗斯的文化风俗)

探索俄罗斯的现代发展：经济、社会和文化变革引言俄罗斯是一个拥有悠久历史和丰富传统的国家，在21世纪经历了重大变革。从经济转型到社会进步，再到文化复兴，俄罗斯正在塑造一个独特的现代身份。本文将深入探讨俄罗斯在经济、社会和文化方面的最新发展，为您提供全面了解这个不断变化的国家的现状。经济发展过去二十年来，俄罗斯经济发生了翻天覆地的变化。苏联解体后的经济混乱，让位于稳步增长和发展时期。能源主导： 俄罗斯拥有丰富的石油和天然气资源，使其成为全球能源市场的主要参与者。能源收入推动了经济发展，但也造成了对商品价格波动的依赖。多元化努力： 为了减少对能源的依赖，俄罗斯政府正在大力推行经济多元化。重点领域包括制造业、农业和旅游业。基础设施改善： 俄罗斯政府投资改善基础设施，包括交通、能源和电信。这些投资为经济活动创造了更有利的环境。营商环境： 俄罗斯正在努力改善其营商环境，吸引外国投资。过去几年，税收政策和政府监管得到了简化。社会进步经济发展也带来了社会进步。俄罗斯在人均寿命、教育和医疗保健方面取得了显著改善。人均寿命： 俄罗斯的人均寿命从苏联解体的65岁增加到现在的72岁。教育： 俄罗斯拥有完善的教育体系，识字率超过99%。高等教育在全球享有盛誉。医疗保健： 俄罗斯提供免费全民医疗保健，包括基本医疗服务和紧急护理。社会福利： 政府为低收入家庭、残疾人和老年人提供社会福利。文化复兴近几十年来，俄罗斯经历了一场文化复兴。出现了一股新的艺术家、音乐家和作家，展示了俄罗斯丰富的创造力。艺术与文化： 莫斯科和圣彼得堡等大城市是文化中心，拥有世界级的博物馆、剧院和音乐厅。文学： 俄罗斯一直是文学强国，近年来涌现出了许多有才华

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俄罗斯：1俄罗斯竞技体育发展状况前苏联一直是世界公认的竞技体育强国，从1952年赫尔辛基到1992年西班牙巴塞罗那共10届夏季奥运会（其中1984年由于苏美的冷战，前苏联未派队参加在美国举行的第23届奥运会；1992年虽然苏联已经解体，但还是组成联队参赛），苏联代表队7次获得金牌总数第一名，3次获得金牌总数第二名。 从1956年开始参加冬季奥运会到1992年日本长野冬季奥运会，总共10届，7次获得金牌总数第一，3次获得金牌总数第二。 苏联解体后，俄罗斯的竞技体育出现了徘徊不前和竞争力下降的趋势，1996年到2004年俄罗斯单独组队参加的最近三届夏季奥林匹克运动会中，两次获得了第二名，一次获得了第三名，跌到中国之后。 冬季奥运会上，俄罗斯再也没有前苏联7次获得金牌总数第一、3次获第二的优势了，只能同德国、美国、挪威、加拿大、意大利等国家站在一个起跑线上。 由此可见，苏联解体后，俄罗斯的竞技体育出现了竞争力下降的趋势。 客观地说，这是俄罗斯社会政治经济转型期的一种必然的结果。 尽管如此，俄罗斯的竞技体育还是保持了一种较高的发展水平。 2 俄罗斯竞技体育管理体制的现状分析在前苏联，国家和政府掌握几乎所有的权力，几乎所有的体育管理行为都是政府行为。 于是，就形成了前苏联竞技体育管理体制的“思想一盘棋、组织一条龙、训练一贯制”的特点和运行机制。 在经济全球化时代的今天，带有明显计划经济特征的“举国体制”这部金牌制造机器转得越来越不顺畅，违背竞技运动发展规律的弊端也越来越清晰，原有的政府办体育的体制已无法适应。 2.1 俄罗斯竞技体育管理体制的构架及演变苏联解体后，俄罗斯体育管理体制几经周折，由全俄罗斯体育运动委员会、体育运动委员会、体育青年旅游委员会、体育运动与旅游委员会，一直到刚刚成立的俄罗斯体育运动协会代理部，其体育管理机构一直处在不断的变动之中。 由此可见，现在的俄罗斯竞技体育管理体制分为两条线，一条是政府职能机构，政府管理机构，主要包括总统体育问题协调委员会、俄罗斯体育运动协会代理部等。 一条是社会团体，俄罗斯的社会团体机构主要是指俄罗斯国家奥委会。 政府机构的职能是制定和监督执行国家的体育运动政策、法规，并协调国家、社会和体育组织之间的关系，制定国家体育整体规划和实施计划，统一管理体育事务，为培养高水平运动员拨款等。 而俄罗斯国家奥委会负责备战4年一届的奥运会，选拔国家队选手，与国际奥委会和相关国际体育组织进行交流。 2.2 俄罗斯竞技体育管理体制特点现在俄罗斯采取的是西方三权分立的政治体制，政府体制形成了部、署、局三级管理模式的局面。 显然建立在上层建筑领域的俄罗斯的竞技体育管理体制，在组织形式上自然也不能摆脱这种体制的约束。 所以俄罗斯联邦政府和各州、区、市的竞技体育组织在管理上基本都采取这种部、署、局的三级管理模式。 俄罗斯国家体育管理机构一直在变，也就是在不停地适应这种新体制变化的调整过程之中。 众所周知，前苏联的竞技体育举国体制，有着自己完善和庞大的组织机构和管理体系，有着自己独特的优势。 苏联解体时，旧的体制完全被摧毁，新的体制需要重新建立，俄罗斯的体育发展也一下子陷入了停顿的状态。 体育的举国体制没有变，组织机构没有变，管理体系没有变，但是，国家的拨款却大大的减少了，机构名称改变了，管理方式改变了。 由于变革的不可逆转性，随着新体制的慢慢建立，市场经济的体制也开始慢慢的运转，在竞技体育举国体制的这个庞大僵化的躯壳里，也慢慢开始注入市场化的运作机制，这个僵化的举国体制体系也开始慢慢的焕发出新的活力。 竞技体育举国体制的管理体系优势加上市场化的运作机制和现代化的管理模式，新的俄罗斯竞技体育管理体制的雏形也慢慢地形成。 这是俄罗斯历经十几年的变革，竞技体育管理体制慢慢形成的一个新的特点。 虽然现在还处于初级阶段，乃至探索阶段，但是它带给俄罗斯竞技体育发展的影响将是革命性的。 2.3 俄罗斯竞技体育管理体制运行机制原苏联解体后，俄罗斯在竞技体育管理体制上发生了一些变化，这种变化主要是向原先高度集中的计划经济竞技体育管理体制，加入了市场化的一些运作元素，改变为政府和体育社会团体共同管理的新型的运行机制。 目前，俄罗斯竞技体育人才培养机制仍然是沿袭了原苏联时期的体制，主要靠前苏联的各种形式的儿童、青少年体育运动学校，竞技运动后备力量的培养学校等。 另外，俄罗斯的体育俱乐部已经成为俄罗斯竞技体育人才培养体系中最重要的一环。 在苏联解体后，体育俱乐部加快了商业化的进程，并逐步走向成熟，已经形成产、经、销一条龙的高水平运动员后备人才的培养模式。 虽然目前由于俄罗斯经济的原因使得各种比赛以及参加比赛的机会有所减少，但与国际接轨的、以奥运会为最高战略目标，注入了市场化的竞技体育竞赛运行机制已初步形成。 目前，俄罗斯体育后备人才梯队的培养系统为提前2个奥运会周期进行准备。 因此说，俄罗斯青少年高水平体育运动培养体系已经倒塌是没有根据的。 现在，俄罗斯竞技体育以国家经费投入的多少分为三个层次，概括为两头大中间小的竞技体育经费运行机制。 所谓两头就是最低层次的竞技体育后备人才培养系统和以奥运会与国际大赛为代表最高层次的国家队人才系统；所谓中间就是以俱乐部为代表的高水平运动队为中间层次。 而两头大就是在这一高一低两个层次，国家在政策、经费上给予更大更多的支持和投入，在俱乐部这个中间层次国家在经费上则投入较少。 显然，这种两头大中间小的俄罗斯竞技体育经费管理办法，是苏联解体后俄罗斯经过十几年的摸索慢慢形成的，是适应了现阶段俄罗斯竞技体育发展的需要，是俄罗斯竞技体育管理体制变革的产物。 现在俄罗斯体育科研体制正在逐步建立，符合市场经济运行机制和俄罗斯竞技体育发展的新模式，体育科研经费除政府拨给部分行政维持费外，在可自筹资金的基础上实现独立核算的原则，承认科研成果的商品地位，并对国家重大重点课题实现招标和定购，各科研单位可同用户通过签订合同明确工作的任务、要求和费用（包括对国家各部门以及高水平运动队）。 俄罗斯的体育科研都直接服务于运动实践，基本上每个高水平运动队都会有一个体育科研小组，一般是4～5人，长期跟踪服务，并且在运动队里处于重要的地位。 目前，俄罗斯体育科学研究所还归属于政府管理。 苏联解体后，在俄罗斯关于改善体育的立法已显得非常紧迫和尖锐。 被更新的立法将把国家和体育的相互关系从文字带到现实中来，以巩固国家应给予体育的社会保障，建立有利于发挥其职能的条件，提高经济的独立性。 俄罗斯是以国家立法的形式，通过明确的法律条文来规范和调整本国体育领域中的各种关系。 1993 年4月，俄罗斯联邦最高联盟通过颁发了《俄罗斯运动立法原则》，明显加快了在体育领域中的立法进程，多年的立法工作的结果就是颁发了生效于1999年4月的“关于俄罗斯体育的联邦法律”。 现在为体育制定的联邦级别的法律法规等文件已超过200份，俄罗斯已经初步建立起了竞技体育管理体制的立法体系。 唯一不足的是，许多有关文件与规定并没有得到真正贯彻。 3 俄罗斯竞技体育管理体制存在的问题目前，俄罗斯竞技体育管理体制存在两个问题，一是俄罗斯竞技体育管理体制改革发展方向不是十分明确和稳定。 竞技体育走社会化市场化管理的模式显然对于现阶段的俄罗斯来讲是困难重重，而且需要一个相当长的过程，再重新回到竞技体育举国体制的管理模式的老路上已是不可能的事情，因为在俄罗斯的政治和经济体制都已转轨的情况下，这种举国体制已没有生存的空间；二是俄罗斯竞技体育管理体制内在的矛盾，俄罗斯竞技体育管理体制发展变革模糊不定，给它的管理和具体运作带来了混乱。 其一，竞技体育管理机构变化太快，发展思路不明确。 其二，交叉管理严重。 目前俄罗斯竞技体育管理机构职责不清、相互扯皮、各行其事的现象时有发生。 4 俄罗斯竞技体育管理体制改革的背景动因俄罗斯竞技体育管理体制改革是俄罗斯政治经济社会变革的必然。 苏联解体后，在政治上俄罗斯则率先放弃了社会主义，仿效西方建立了三权分立的政治制度，走上了以政治变革为先导、激进经济改革的发展道路。 在经济上实行“休克疗法”，推行市场经济。 作为建立在经济体制基础之上的俄罗斯竞技体育管理体制的改革成为一种必然。 另外，俄罗斯重新树立世界大国强国形象的梦想，走竞技体育发展之路，是一个最好和最快的选择。 所以，俄罗斯竞技体育管理体制的改革是势在必行。 俄罗斯竞技体育管理体制改革是世界体育管理体制发展的必然。 90年代以来，世界体育管理体制改革呈现殊途同归，目前，实行政府侧重宏观管理和政策投入，体育社团承担具体的事务性工作，政府与体育社团协会相互合作、相互协调与支持的结合性体育管理体制，是体育管理体制改革的基本方向。 进入21世纪，随着经济全球化的快速推进，以及竞技体育商业价值的进一步显现，对体育的管理方式提出了更高和更新的要求。 竞技体育管理体制的改革也是一种必然，当然，究竟走怎么样的道路，以及是不是最终趋同，各个国家都有自己的选择。 俄罗斯竞技体育管理体制改革是竞技体育自身发展的必然。 竞技体育的功能和价值在相当长的历史时期被传承下来，并且随着社会的发展变化而不断丰富，竞技体育的功能价值在不同的时期体现出不同的特点，而这种竞技体育功能价值的变化和不同时期的特点反过来又对竞技体育的管理体制不断地产生影响。 在20世纪的中叶前后，竞技体育的政治功能、军事功能以及提升国家的国际形象功能得到大大加强，这样就使政府在国家竞技体育管理中的地位得到了强化。 70年代80年代以来，竞技体育的经济价值功能日益突显，市场化的运作方式在竞技体育管理过程中得到大大加强，这样各种社会组织、体育社团以及民间机构参与乃至主导竞技体育管理就成为必然。 因此，随着竞技体育承载功能的日趋多元化，以往以行政干预为主要方式管理体育的模式已不能适应时代的发展，竞技体育管理结构本身必须进行相应的调整，多种管理方式、多种运行机制、多种组织构架才能适应体育功能的变化对竞技体育管理体制提出的新要求。 5 俄罗斯竞技体育管理体制的发展趋势以政治体制改革为先导的俄罗斯，在政治经济社会改革经过十几年的发展后，已基本取得了阶段性的成果。 俄罗斯的政治体制改革基本上完成，坚决走所谓西方民主化的道路，采取三权分立的政治制度已成定局；俄罗斯经济的市场化的选择也走上了一条不归路，但经济的改革却显得异常艰难，充满了变数，市场经济体制的建立和完善还需要一个相当长的过程。 这就使得建立在分权政治和市场经济条件下的各个行业的改革发展变得十分困难，竞技体育的改革就是一个突出的例证。 虽然竞技体育的举国体制已经打破，已经不可能再回到原来的老路。 但建立在市场经济条件下的竞技体育管理体制尽管已经摸索了十几年，还显得很混乱，并且经常反复，这对俄罗斯竞技体育的发展造成了很大的影响。 所以近几年俄罗斯竞技体育发展止步不前，竞争力下降，其深层次的原因就是俄罗斯在社会转型期，市场经济体制混乱和市场商业模式不成熟的客观现实造成的。 因此，要走完全市场化的竞技体育管理体制，俄罗斯的竞技体育发展就不会在短时期内得到很好的解决。 但是，加快俄罗斯竞技体育管理体制的商业化进程，加快改革的步伐，确是一种必然。 因此，关键的是要找到一条适合俄罗斯国情的可操作的，尽快扭转目前状态的竞技体育发展道路。 在21世纪经济全球化的大背景下，各国选择体育管理体制模式的余地越来越小，体育的社会化管理和市场化管理是不是最终趋同，目前下结论还为时尚早。 原因有三，一是美国是典型的体育市场化管理体制，最近几年，在明显具有资金技术优势的情况下，其竞技体育发展竞争力不升反降，说明了体育市场化管理体制模式也存在一定的问题；二是中国体育的举国体制对于竞技体育发展水平竞争力的提高是有目共睹的，但是，很多的弊端也是显而易见的；三是日本竞技体育在经过很长时间的体育市场化管理体制后，又重新慢慢尝试回到与举国体制相结合的路子上来，其结果是本届奥运会金牌数上升到第二集团的位置。 因此，由于竞技体育发展的独特性，不同的国家应该有不同的竞技体育发展模式选择。 俄罗斯也正是处在试图寻找和建立适合本国特点的新型的竞技体育发展管理新模式的过程中。 正如同市场经济并不只属于资本主义一样，举国体制也并不是只属于计划经济，市场经济也可以发展适合市场经济运行规则的举国体制。 前苏联和俄罗斯竞技体育水平虽历经沧桑，仍长盛不衰，使得人们对俄罗斯的竞技体育改革进程充满了期待。 因此只要从理论上和实践上不断地丰富和完善市场经济条件下的竞技体育举国体制，继续改进和完善优秀运动员培养体系的运行机制，使其更符合竞技体育发展规律特点，走一条适合俄罗斯国情的市场经济条件下的新型的竞技体育举国管理体制是完全可行的。 因此，在前苏联竞技体育举国体制的优势的基础上，加上市场化的运作机制和现代化的管理方式，走具有俄罗斯特色的竞技体育举国管理体制才应该是现阶段俄罗斯竞技体育发展的最好选择。 它不仅是竞技体育管理体制的一种实践创新，而且对世界竞技体育管理体制发展的影响也必将是革命性的。 6 苏联解体后俄罗斯竞技体育管理体制的变革对中国竞技体育发展的启示6.1 体育是建立在经济基础之上的产物，随着经济体制的改革必然会引起管理体制的变革。 所以说，传统僵化的举国体制竞技体育发展的管理模式，已经不适应市场经济条件下的发展要求，中国的竞技体育管理模式的改革发展已经是势在必行。 6.2 世界竞技体育的改革发展方向虽然有相同的趋势，但是在迈向这个方向的发展过程中，不同的国家有着不同的发展特色和不同的选择。 因此，中国的竞技体育管理体制应有符合自己国情的选择和鲜明特色。 6.3 竞技体育管理体制的发展变革应该遵循竞技体育发展的规律特点，因势利导，循序渐进，不能主观臆断和以人为的因素强加改变。 6.4 竞技体育水平是每个国家国力素质的竞争，竞技体育是商业体育中职业化程度最高和商业利益最大的部分，因此，在经济全球化的推动下，可以预见的未来，竞技体育不会从世界竞争舞台上退下来，还必将引领各国在每四年一届夏、冬季奥运会上展开激烈的竞争。 所以，中国始终应该把竞技体育发展作为我国体育发展最核心的部分。 6.5 竞技体育的发展和大众体育的发展是密切相关的，因此，积极推动和加强大众体育的投入和发展力度，提高社会化管理的程度是中国体育整体发展的必由之路，而这对于竞技体育水平的提高显得更为重要。 6.6 目前俄罗斯的竞技体育管理体制改革发展方向和模式还不是十分明确和稳定，但是已经慢慢具有了自己的特点和运行机制，一个结合了举国体制优势，加入了市场化运作机制和现代化管理模式的俄罗斯竞技体育管理体制的雏形已初步形成。 所以说，举国体制和市场运行机制各有优势，在相当一段时期内将会并行。 中国：自1840年鸦片战争后，西洋体育开始传入，并与中国传统体育相结合，因而开始了中国体育近代化进程。 这一进程大体上分为3个阶段：第1阶段是19世纪60年代后至19世纪末。 首先是洋务官僚聘请外国人教练兵勇，习练“洋操”，以及北洋水师学堂开设的西洋“体育课”，这些与中国的传统武术等训练项目结合，使中国军队开始走上了近代化之路。 其次是近代学校体育也出现了新的内容。 尤其是美国、英国等开办的教会学校，以课外活动的方式，开展了诸如田径、球类等“新式体育”活动。 第2阶段是20世纪初至新文化运动时期。 首先是近代体育在学校的实施迈入制度化轨道，如体育排入课表，纳入考试范围等；二是传统体育开始与竞技体育结合。 如1910年10月举行的第一届“全国运动会”，便有武术、田径、足球、篮球等比赛或表演项目，将中国传统体育与“进口”的近代体育结合，用于竞技体育。 第三阶段是新民主主义革命时期。 首先是中国先进青年的体育观念，如毛泽东德、智、体三育并重的思想等，在同时代具有先导作用；其次是现代体育体制的建立，如国民政府成立“全国体育指导委员会”，建立“国术馆”等；再次是学校体育开始着重培养新型的高层次体育人才，如成立体育专门学校，在大学开办体育系等。 “国运兴，体育兴”。 新中国成立后，中国走上了现代体育发展之路。 特别是改革开放以后，现代体育又催化了体育的大变革，使中国变体育弱国为体育大国、强国，加速了体育现代化进程。

俄罗斯社会制度是什么

俄罗斯社会制度源于传统的沙皇制度，经过苏联时期的共产主义改革，发展成为现代的混合经济体系。 其政治体制混合了总统制和议会制，经济体系则以资本主义为主，但与国有化经济体系相互交织。 因此，俄罗斯的社会制度在政治、经济等方面表现出较强的多元性。 政治体制的多元性俄罗斯政治体制采用总统制和议会制的混合模式，总统作为国家元首和政府首脑，由选民普选产生。 议会则被划分为联邦委员会和国家杜马两个部分，前者由各地方政府任命，后者由选民选举。 这种混合制度保证了政府和议会在政治决策方面的权力均衡。 经济体系的多元性现代俄罗斯的经济体系主要以资本主义为基础，但与苏联时期的国有化经济体系相互交织。 许多对外贸易和资源开采行业仍然由国有企业掌控，而许多其他行业则由私营企业主导。 此外，俄罗斯的经济体系还涵盖了大量的黑色和灰色经济部门，包括走私、非法药物贩卖等。 社会层次和组织形式的多元性俄罗斯的社会层次和组织形式也表现出较强的多元性。 虽然俄罗斯的社会结构仍然有明显的贫富鸿沟，但其社会组织形式以及所涉及的群体也非常多样化。 农村社区、城市小区、地方政府、民间组织等各种社会组织都在俄罗斯的社会生活中扮演着重要角色。 文化背景和历史影响的多元性由于俄罗斯的地域广阔和历史悠久，其文化背景和历史影响也是十分多样的。 西方文化、东方文化和原始文化的融合，东正教、天主教和伊斯兰教的影响，以及历史上的沙皇制度、共产主义革命和后苏联时期的变革等，都对俄罗斯社会的发展和多元性产生了重要影响。 结论在政治、经济和社会各个方面，俄罗斯的社会制度都表现出了多样性和多元性。 虽然这种多元性有时会导致一些矛盾和冲突，但也为俄罗斯的发展提供了丰富的资源和多种选择。 在未来，俄罗斯需要继续推动自身的变革，以更好地适应当代社会的需求和挑战。

俄罗斯经济“休克疗法”是什么？

当时苏联经济停滞不前，想寻求更好的经济发展模式，“休克疗法”拯救了玻利维亚的经济，苏联照抄这种模式，犯了教条主义的错误，上了美国鬼子的当，将土地变成现钱发给老百姓，可想而知钱不值钱了，通货膨胀，导致经济崩溃了，苏联解体了！休克疗法在俄罗斯的失败　1991年底，苏联解体，俄罗斯联邦独立，继承了原苏联的大部分家底。 丰厚的遗产令叶利钦喜上眉梢，可穷家难当，一大堆半死不活的企业，外加1万亿卢布内债和1200亿美元外债，也让新总统夙兴夜寐，坐卧不安。 作为前苏共的反对派，叶利钦认为，20世纪50年代以来的改革，零打碎敲、修修补补，白白断送了苏联的前程。 痛定思痛，俄罗斯要避免重蹈覆辙，重振大国雄风，不能再做小脚老太太，应该大刀阔斧，进行深刻变革。 此时，年仅35岁的盖达尔投其所好，在萨克斯的点拨下，炮制了一套激进的经济改革方案，叶利钦“慧眼识珠”，破格将其提拔为政府总理，1992年初，一场以休克疗法为模式的改革，在俄罗斯联邦全面铺开。 杰弗里·萨克斯休克疗法的重头戏，也是第一步棋是放开物价。 俄罗斯政府规定，从1992年1月2日起，放开90%的消费品价格和80%的生产资料价格。 与此同时，取消对收入增长的限制，公职人员工资提高90%，退休人员补助金提高到每月900卢布，家庭补助、失业救济金也随之水涨船高。 物价放开的头三个月，似乎立竿见影，收效明显。 购物长队不见了，货架上的商品琳琅满目，习惯了凭票供应排长队的俄罗斯人，仿佛看到了改革带来的实惠。 可没过多久，物价像断了线的风筝扶摇直上，到了4月份，消费品价格比1991年12月上涨65倍。 政府原想通过国营商店平抑物价，不料黑市商贩与国营商店职工沆瀣一气，将商品转手倒卖，牟取暴利，政府的如意算盘落了空，市场秩序乱成一锅粥。 由于燃料、原料价格过早放开，企业生产成本骤增，到6月份，工业品批发价格上涨14倍，如此高价令买家望而生畏，消费市场持续低迷，需求不旺反过来抑制了供给，企业纷纷压缩生产，市场供求进入了死循环。 休克疗法的第二步棋，财政、货币“双紧”政策与物价改革几乎同步出台。 财政紧缩主要是开源节流、增收节支。 税收优惠统统取消，所有商品一律缴纳28%的增值税，同时加征进口商品消费税。 与增收措施配套，政府削减了公共投资、 军费和办公费用，将预算外基金纳入联邦预算，限制地方政府用银行贷款弥补赤字。 紧缩的货币政策，包括提高央行贷款利率，建立存款准备金制，实行贷款限额管 理，以此控制货币流量，从源头上抑制通货膨胀。 可是，这一次政府再次失算。 由于税负过重，企业生产进一步萎缩，失业人数激增，政府不得不加大救济补贴和直 接投资，财政赤字不降反升。 紧缩信贷造成企业流动资金严重短缺，企业间相互拖欠，三角债日益严重。 政府被迫放松银根，1992年增发货币18万亿卢布，是1991年发行量的20倍。 在印钞机的轰鸣中，财政货币紧缩政策流产了。 杰弗里·萨克斯休克疗法的第三步棋是大规模推行私有化。 盖达尔认为，改革之所以险象环生，危机重重，主要在于国有企业不是市场主体，竞争机制不起作用，价格改革如同沙中建 塔，一遇到风吹草动，便会轰然倒塌。 为了加快私有化进程，政府最初采取的办法是无偿赠送。 经有关专家评估，俄罗斯的国有财产总值的1/3约为1.5万亿卢布，刚好人口是1.5亿，以前财产是大家的，现在分到个人，也要童叟无欺，人人有份。 于是每个俄罗斯人领到一张1万卢布的私有化证券，可以凭证自由购股。 可是，到私有化正式启动，已是1992年10月，时过境迁，此时的1万卢布，只够买一双高档皮鞋。 因此这个措施使大批国有企业落入特权阶层和暴发户手中，他们最关心的不是企业的长远发展，而是尽快转手盈利，职工既领不到股息，又无权参与决策，做一天和尚撞一天钟，生产经营无人过问，企业效益每况愈下。 1992年12月，盖达尔政府解散。 休克疗法的失败使俄罗斯GDP几乎减少了一半，GDP总量只有美国的1/10。 经济结构也发生了重大变化，燃料、电力和冶金工业成了民族经济的关键部门，其比重在GDP中约为15%，在工业总产品结构中为50%，在出口中为70%多。 实际经济部门的劳动生产率极其低下，如果说原料和能源部门的劳动生产率还算接近世界平均指标的话，其它部门则远远低于美国同类指标20%～24%。 70%多的生产设备服务期超过十年，高于经济发达国家一倍。 这种局面是国内投资特别是实际经济部门的投资大幅度减少的直接后果。 外国投资不愿进入俄罗斯，吸收的外资总额累积只有115亿美元。 俄罗斯科技开发支出全面减少，投资不足，对创新重视不够，使得俄罗斯在国际市场上具有价格和质量竞争力的产品越来越少，特别是在民用科技产品市场上受到外国竞争对手的排挤，俄罗斯产品还占不到1%的份额。 杰弗里·萨克斯居民生活水平更是一落千丈。 到2000年底俄罗斯人的货币收入总量不足美国人的10%，健康状况和平均寿命也在恶化。 有专家估计，俄罗斯人均GDP生产要达到葡萄牙或西班牙的水平，GDP每年保持8%的增长速度也需要15年的时间。 “皮之不存，毛将焉附”。 “休克疗法”照抄照搬别人的做法，完全背离了俄罗斯的国情，失败是必然的。 这是俄罗斯民主派改革家们在俄罗斯经济转轨过程中所犯的最本质的错误。 曾在莫斯科度过近20年记者生涯的意大利人朱利叶托·基耶萨对此评论道；“是因为俄罗斯民主派改革家们不顾俄罗斯自己的传统与特点，丢掉了俄罗斯精神，照抄照搬西方也有争议的新自由主义和现代货币主义的东西，结果使俄罗斯陷入了今天这样的灾难性的境地”。 由于改革的失败，俄罗斯副总理盖达尔不得不于1994年1月16日被迫辞职。 叶利钦也被迫在1994年2月的国情咨文中宣布放弃“休克疗法”的改革，并在1996年大选时承认“过去在改革中试图抄袭西方经济的做法是错误的”。 追捧原因怀着首战告捷的喜悦，萨克斯兴冲冲地来到刚刚发生过政治剧变的俄罗斯和东欧各国，继续兜售他的休克疗法。 不过这次他所兜售的休克疗法与原先相比， 增加了一种新的涵义，即除了完成稳定经济、抑制通货膨胀、消除外债危机的常规使命之外，还要肩负起完成经济转轨的重任。 萨克斯将这次他所兜售的休克疗法概括为三化，即稳定化、自由化和私有化。 杰弗里·萨克斯所谓稳定化就是通过严厉的紧缩性财政和金融政策以及一系列抑制社会总需求的强制性措施，迅速遏制恶性通货膨胀，恢复 经济秩序，使宏观经济趋于稳定。 所谓自由化就是通过“一步到位的价格改革”实现价格的自由化，通过废除对外贸易的国家垄断实现对外贸易的自由化，以及通过 放弃外汇管制和垄断，实现外汇的自由化。 实行价格、对外贸易和外汇自由化的最终目的，是最大限度地启动市场机制，使其在社会经济生活中发挥应有的调节作 用。 所谓私有化就是通过归还、出售、租赁、股份制改造等产权制度改革，将国有经济民营化，最终塑造和确立市场经济的主体。 萨克斯认为只有采纳这种包括三化 的休克疗法，俄罗斯和东欧各国便可在最短的时间内顺利完成由计划经济向市场经济的转轨。 俄罗斯和东欧各国对萨克斯兜售的这种极具诱惑力的休克疗法，表现出异常浓厚的兴趣，纷纷向萨克斯发出邀请，聘请其担任这些国家的政府经济顾问，参与制定并实施休克疗法。 进入90年代以来，俄罗斯和东欧大部分国家都迫不及待地先后正式实施了休克疗法。 休克疗法为什么对这些国家具有如此巨大的吸引力呢？换句话说，为什么这些国家热衷于选择休克疗法来完成经济转轨呢？综合分析起来主要有以下几个方面的原因:　第一，稳定宏观经济的需要。 这些国家自发生政治剧变以来，宏观经济形势大都急剧恶化。 如波兰在休克疗法实施之前，年通货膨胀率达到2000%，财政赤字达4万亿兹罗提（当时1美元换6500兹罗提），外债400多亿美元，2/3的国有大中型 企业亏损，国民生产总值连年下降，市场极度萧条，经济状况几乎达到本世纪30年代初资本主义世界经济危机的水平。 俄罗斯在实施休克疗法之前宏观经济情况同样不好。 年通货膨胀率达到90%以上，预算赤字占国内生产总值的25%，外债达800多亿美元，生产持续下降。 遏制宏观经济继续恶化的势头是这些国家的当务之急。 因为没有宏观经济的稳定，经济转轨就无从谈起。 而休克疗法在这方面的奇效和示范效应，无疑是促使他们采纳这一疗法的重要动因。 第二，对以往修修补补的渐进式改革失去信心和耐心。 这些国家的改革已经搞了几十年，由于缺乏明确的市场经济目标，跳不出传统经济体制的框框，加之改革政策的失误和不断反复，使改革不仅未能取得明显的突破性进 展，反而产生了一系列新的疑难病症，严重阻碍了社会经济的发展，拉大了与发达国家的差距，甚至使整个国家陷入经济发展的困境。 长期无效的改革挫伤了人民群 众的积极性，使他们对改革丧失了信心，并产生了一种对改革的淡漠甚至敌视的心理，这显然对经济转轨是极为不利的。 而萨克斯倡导的休克疗法，却使他们在经济 困境中似乎见到了一线曙光。 萨克斯在波兰曾夸下海口，如果波兰实行休克疗法，保证其半年内消除通货膨胀，半年后生活水平回升，10后完全达到欧洲水平。 这 对上述国家的新政府显然具有极强的吸引力，急功近利促使他们不加选择地接受了休克疗法。 第三，对经济转轨存在一系列认识上的误区。 由于受西方舆论宣传的误导，在上述国家中存在一系列对经济转轨的不正确认识，以及一些不切实际的幻想。 比如认为只要放开价格，市场经济便会自发形成，市场机制就会自动启动；经济转轨必需要进行全面彻底的私有化改革，国有经济统统不能要；市场经济就是全面放开的完全自由的市场经济，不要任何的宏观管理和调控等 等。 休克疗法恰恰能够满足这样一些想法，迎合了颇为流行的社会心理，其被这些国家所迅速接纳并付诸实施，也就不足为奇了。 起到作用一、休克疗法疗效的产生需要一定的客观条件。 休克疗法的实施及预期效应的产生，是需要一定的客观经济环境与条件的。 这些客观环境与条件不具备，必然会对其实施的过程和效应的产生起到一定的制约作用。 休克疗法之所以在玻利维亚获得成功，是因为它可以借助完善高效的市场经济体系，最大限度地发挥出自己的效应。 而俄罗斯和东欧各国的基本国情却是市场经济体制尚在建设之中，市场体系的残缺不全，市场机制的运转不灵，市场主体的缺位以及宏观调控机制的低效僵化等将严重制约着休克疗法作用的发挥。 不顾这一客观条件的制约，强制推行休克疗法，只能适得其反，加重经济危机。 因此经济转轨战略的选择，首先要从本国具体国情出发，不宜盲目照搬别国经验。 二、休克疗法只适宜肩负特定的经济任务。 稳定宏观经济与完成经济转轨是两个不同性质的任务，不能混为一谈。 稳定宏观经济的任务，主要是针对社会总供求的严重失衡，采取紧急而有效的措施（一般都是从 压缩社会总需求入手），在短时间内使社会总供求关系达到大致平衡，从而使宏观经济趋于稳定。 实践证明，休克疗法在这方面具有独特的疗效。 完成经济转轨的任 务，是指由计划经济转变为市场经济的全面改革，它涉及全面的、综合的配套改革，是一项长期、复杂而艰巨的任务，短时间内难以奏效。 不加区别地将上述两种任 务联系在一起，混为一谈，必然会导致将解决前一任务的方法，误用来解决后一任务的结果。 尽管休克疗法在被用于解决经济转轨任务时，增加了许多针对经济转轨 的政策措施，但在总体上，它仍是一个要求在短期内奏效的应急性措施和方法，仍不可能完成经济转轨的重大历史使命。 三、休克疗法对于某些经济转轨国家具有特殊的必不可少的作用。 经济转轨需要稳定的宏观经济环境，而在经济转轨的国家中，都程度不同地存在着宏观经济失控的状况。 对于那些发生恶性通货膨胀、社会总需求极度扩张、经济秩序 严重混乱而陷入经济困境的国家而言，摆在第一位的任务显然不是经济转轨，而是稳定宏观经济。 宏观经济的持续恶化，使这些国家已不可能按部就班地用常规的办 法从容地解决问题。 休克疗法恰恰可以为这些国家提供有效的应急解决办法，使这些国家可以在短期内获得宏观经济的稳定，从而为经济转轨创造一个良好的经济环 境和有利的外部条件，奠定一个稳定的基础。 从这个意义上说，休克疗法对经济转轨是必不可少的，具有特殊的作用和功能。 四、应摆脱在经济转轨认识方面的误区。 经济转轨国家误用休克疗法解决转轨问题，很大程度上是源于对经济转轨的不正确认识。 他们把计划经济向市场经济的转轨，看成是社会主义向资本主义的转轨，因而 主张取消公有制，全面私有化；把市场经济看成是完全自由放任的市场经济，因而放弃宏观调控，实行价格、外贸、外汇的全面自由化。 这种对经济转轨认识上的误区，使他们很容易接纳以“三化”为主要内容的休克疗法。 但是经济转轨并不等于社会政治经济制度的改变，市场经济也并非不要宏观调控。 违背客观经济规律的认 识和做法必然要受到惩罚。 所以，凡将休克疗法作为实现经济转轨战略选择的国家，在实施过程中无一不受到挫折。 休克疗法的失灵使这些国家开始变得清醒起来，他们或是彻底抛弃休克疗法，或是进行较大幅度的政策调整，重新认识和解决经济转轨的问题。 实践已经证明并将继续证明，休克疗法无力完成经济转轨这一重大历史使命，任何夸大它的作用与功能同完全抹煞它的特殊效能一样，都是不符合实际的。 成功案例休克疗法在玻利维亚的成功实施　休克疗法在玻利维亚的最初实施，收到了令人难以置信的奇效。 该疗法实施不到一周，恶性通货膨胀便得到了强有力的遏制，物价从暴涨趋于稳定。 1986~ 1987年通货膨胀率仅为10~15%，1988年为21.5%，1989年为16.6%。 国民经济通过短暂的下降也逐步回升。 实行休克疗法的第二年，即1986年国内生产总值下降2.9%，但随后几年都保持了2.5%左右的增长势头。 同时由于采取了有效措施，债务问题也得到了明显缓解，并最终使玻利维亚克服了严重的债务危机。 休克疗法在玻利维亚的初战告捷，为萨克斯赢得了较高的声誉。 玻利维亚发生的惊人变化，被世人称为“玻利维亚奇迹”，萨克斯本人也被誉为“国际金融界的金童”，休克疗法也由此享誉世界，备受世人瞩目。

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